30 января начали действовать изменения в правилах оформления наследства во время военного положения.
Законами Украины от 08 ноября 2023 года № 3450-IX "О внесении изменений в Гражданский кодекс Украины по усовершенствованию порядка открытия и оформления наследства" и № 3449-IX "О внесении изменений в некоторые законы Украины по усовершенствованию порядка открытия и оформления наследия" внесены изменения в части оформления наследства. Новации наследования, принятые Верховной Радой 8 ноября 2023-го, связаны с нормированием правоотношений во время военного положения.
В целом изменения касаются статьи 1221 Гражданского кодекса – определение места открытия наследства. До начала провозглашенного военного положения место открытия наследства определялось как место жительства наследодателя к моменту смерти. А если эта информация была неизвестна, то определялось как место нахождения основного наследия - недвижимого имущества. Согласно которой место открытия наследства определяется по последнему месту жительства наследодателя.
Внесенными изменениями предусмотрено следующее:
1) Остановка исковой давности на срок действия на территории Украины военного положения.
2) Установление специальных сроков и особенностей порядка регулирования наследственных правоотношений
(сроки для принятия наследства исчисляются со дня государственной регистрации смерти наследодателя).
3) Возвращение места открытия наследия .
( лицо может подавать заявление нотариусу в регионе последнего места жительства умершего, даже если смерть наступила на оккупированной территории или в районах с боевыми действиями).
4) Место открытия регистрации наследства зависит от места подачи заявления по наследству.
(если местом открытия наследства являются оккупированные территории или районы с боевыми действиями, совершение нотариальных действий осуществляется по месту подачи первого заявления по наследству. Если местом подачи первого заявления являются оккупированные территории или районы с боевыми действиями, нотариальные действия совершаются по месту подачи первого заявления о выдаче свидетельства в населенном пункте или на территории, подчиненных Украине).
6 февраля было продолжено военное положение и всеобщая мобилизация.
Соответственно, законопроектами № 10456 «Об утверждении Указа Президента Украины «О продлении срока действия военного положения в Украине» и № 10457 «Об утверждении Указа Президента Украины «О продлении срока проведения общей мобилизации» определено продлить действие военного положения и общей мобилизации в стране начиная с 14 февраля 2024 года по 14 мая 2024 года сроком на 90 суток.
10 февраля вступил в силу приказ Минюста от 04.01.2024 № 40/5 о внесении изменений в приказ Минюста от 12.04.2012 № 578/5 о Перечне типовых документов, создаваемых во время деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, других учреждений, предприятий и организаций с указанием сроков хранения документов.
С учетом внесенных изменений в сроки хранения документов, регулирующих предпринимательскую деятельность юридических лиц, теперь они также применяются физическими лицами – предпринимателями, если это не противоречит закону или существу отношений (ранее это было добровольным для ФЛП). Также установлено, что срок хранения для физических лиц – предпринимателей связанных с исчислением и уплатой налогов и сборов составляет 3 года согласно Налоговому кодексу.
Кроме того, изменились сроки хранения отдельных документов, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью, в частности, их срок был увеличен с 1 или 3 лет до 5.
Среди таких документов определены следующие:
· документы, связанные с предметом налоговой проверки, инспекции (ревизии) органа государственного финансового контроля и/или административным или судебным обжалованием принятого по ее (его) результатам решения, сохраняются не менее установленного минимального срока и в течение одного года после истечения предусмотренного законом срока для судебного обжалования такого решения, а в случае такого обжалования – в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного решения, которым закончено рассмотрение дела, а в случае обжалования такого судебного решения – в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу окончательного судебного решения, последующее обжалование которого невозможное;
· документы, относительно которых истек минимальный срок хранения, касающиеся отчетных периодов, за которые больше не может проводиться налоговая проверка, инспектирование (ревизия), подлежат уничтожению (кроме тех, которые могут быть использованы для документального обеспечения процесса возмещения материального ущерба, причиненного вследствие вооруженной агрессии русской федерации и временной оккупации);
· документы и информация, которые распространяются требования в. 39 и 392 ТК, хранятся не менее 7 лет.
21 февраля регистрация в Единой судебной информационно-телекоммуникационной системе (далее – ЕСИТС) стала обязательной для всех участников судебных процессов.
В соответствии с принятым Законом № 3200-ІХ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об обязательной регистрации и использовании электронных кабинетов в Единой судебной информационно-телекоммуникационной системе (далее – ЕСИТС) или ее отдельной подсистеме (модули), обеспечивающей обмен документами » от 21.07.2023 указано, что через 7 месяцев с момента опубликования данного закона обязанность регистрации электронного кабинета будет внедрена в административном и гражданском процессах. Таким образом, для того, чтобы направлять документы через ЕСИТС другим участникам дела в административном и гражданском процессах, юридическим лицам необходимо зарегистрировать электронный кабинет в этой системе.
Среди последствий за нерегистрацию участника судебного процесса в электронном кабинете ЕСИТС, в этом случае документы такого лица суд оставит без движения или возвращен ему без рассмотрения (в зависимости от вида процессуального документа).
Чтобы стать пользователем электронного суда и зарегистрироваться в кабинете ЕСИТС нужно пройти по ссылке https://id.court.gov.ua/ . По этой ссылке можно просмотреть инструкцию по регистрации в электронном кабинете ЕСИТС.
22 февраля был принят законопроект №9266 Об электронных аграрных расписках.
В отличие от закона об аграрных расписках от 06.11.2012 года, который, кстати, не прекратит свое действие после вступления в силу нового закона, будет вводить новый финансовый инструмент для кредитования сельскохозяйственного производства.
Электронная аграрная расписка является документом, подтверждающим обязательства между лицами, участвующими в соглашении. Она может быть использована для заключения сделок, обмена и получения прибыли. Законопроект предусматривает, что электронные аграрные расписки будут существовать в форме электронных документов в специальном реестре. Должники и кредиторы смогут самостоятельно вносить изменения в электронную аграрную расписку с помощью своей электронной подписи.
Среди основных нововведений, указанных в данном законопроекте, можно выделить следующее :
· Проект закона расширяет перечень лиц , которые могут выдавать электронные аграрные расписки по сравнению с традиционными бумажными аграрными расписками за счет сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов. Это касается членов кооперативов, владеющих земельными участками сельскохозяйственного назначения или имеющих право пользования такими участками, при наличии нотариально удостоверенного согласия такого члена кооператива на выдачу электронной аграрной расписки.
· Законопроект предлагает обновленный перечень реквизитов для электронных финансовых аграрных расписок и для электронных товарных аграрных расписок. Электронные аграрные расписки содержат группу реквизитов, становящихся исполнительными со дня невыполнения расписки. Это вызвано спецификой их содержания и особенностями закрепленных обязательств. Реквизиты превращают электронную аграрную расписку в исполнительный документ, представленный специальной выпиской из Реестра электронных аграрных расписок, представленный выпиской из Реестра электронных аграрных расписок. Выписка может формироваться на всю сумму требований по расписке или отдельно на взыскание задолженности, неустойки или суммы затрат на завершение выращивания/уборки/производства/удержания/хранения/транспортировки предмета залога, предусмотренных в расписке.
· Электронная аграрная расписка обеспечивает исполнение обязательств должника залогом его будущего урожая. Предметом залога может быть только будущий сбор сельскохозяйственной продукции. Законопроект также предусматривает возможность залога живых животных, продуктов животного и растительного происхождения для защиты прав кредиторов.
· Проект закона устанавливает важные условия исполнения обязательств сторонами, предусматривая право кредитора на взыскание задолженности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения части обязательства, определенной в электронной аграрной расписке, путем выдачи нового исполнительного документа – специальной выписки из Реестра электронных аграрных расписок и достаточного подтверждения бесспорности. Таким образом, законопроект создает необходимую правовую базу для выдачи многолетних расписок, выполнение которых будет осуществляться частями в течение нескольких маркетинговых периодов.
· Электронные аграрные расписки и связанные с ними права учитываются в системе депозитарного учета ценных бумаг. Обращение электронных аграрных расписок происходит только в депозитарной системе Украины. После принятия законопроекта в целом электронные аграрные расписки будут обращаться на неорганизованном рынке капитала, а также на организованном рынке капитала, таком как регулируемый рынок или многосторонняя торговая площадка БТМ.
· Проект закона учитывает разные способы прекращения обязательств , такие как передача отступного, зачисление, прощение долга, объединение должника и кредитора в одном лице и другие. Это делает электронные аграрные расписки более удобными и гибкими финансовыми инструментами по сравнению с традиционными бумажными аграрными расписками. Кроме того, законопроект предусматривает, что неустойка (штраф, пеня) включается в специальную выписку из Реестра электронных аграрных расписок, если такие санкции предусмотрены в электронной аграрной расписке.
Данный закон вступит в силу полностью через шесть месяцев со дня его опубликования.
23 февраля Верховная Рада Украины приняла законопроект №10337 "О добросовестном лоббировании и адвокации в Украине".
Законом устанавливается в рамках международных стандартов обеспечение правовых основ лоббирования в Украине, регулирование взаимодействия должностных лиц государственных и местных органов власти с заинтересованными сторонами и субъектами лоббирования, а также создание прозрачных механизмов для контроля их деятельности.
В законе четко определены основные принципы, на которых должно основываться лоббирование, а именно законности, прозрачности, подотчетности, ответственности, профессиональности и нравственности. То есть сам процесс лоббирования с соблюдением добродетели, как отмечается в названии закона, должен проявляться с соблюдением требований Конституции Украины и других законов, по неприменению незаконного вмешательства (в том числе путем обмана, подкупа, угроз, принуждения) в осуществлении полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридические лица публичного права. Следовательно, учитывая все вышеперечисленные принципы, лоббирование должно происходить с обеспечением внедрения высочайших профессиональных стандартов в лоббировании, избегание создания какой-либо зависимости между лоббистами и чиновниками.
Также законом определен статус лоббиста, как субъекта лоббирования, который должен быть зарегистрирован в Реестре прозрачности, так называемом Реестре лоббистов . Субъект лоббирования, желающий обрести этот правовой статус, должен пройти процедуру авторизации путем включения в Реестр прозрачности. Целью этого реестра является обеспечение бесплатного публичного доступа к достоверной и актуальной информации о субъектах лоббирования и их отчетности. Реестр контролируется Национальным агентством по предотвращению коррупции (НАПК), которое обеспечивает доступ к нему через свой веб-сайт.
Подробнее о законе Вы можете ознакомиться в нашей предыдущей статье, новости за январь 2024 года, по ссылке : https://lmfgr.com/tpost/v48p7ms221-zmni-v-zakonodavstv-za-schen-2024r-pd-ch .
Этот закон вступит в силу через два месяца после создания Реестра прозрачности от НАПК, но не позднее 1 января 2025 года .
Кроме того, в основной закон был принят за основу законопроект № 10373 о правонарушениях, совершенных в сфере совершения лоббирования субъектами правонарушения (физическими лицами или руководителями юридических лиц), в частности:
· осуществление лоббирования без регистрации в специальном Реестре "лоббистов" (прозрачности) наказывается в виде административного правонарушения в размере от 50 до 100 необлагаемых минимумов (от 850 до 1700 гривен) ;
· осуществление лоббирования лицом, которое уже в течение года было оштрафовано за такие правонарушения, наказываются в виде наложения штрафа в размере от 500 до 1000 тысяч рублей (от 8500 до 17000 гривен);
· представление недостоверных сведений в Реестр прозрачности влечет наложение штрафа в размере от 100 до 300 необлагаемых налогом минимумов (от 1700 до 5100 гривен). (Под недостоверными сведениями подразумевается информация, отличающаяся от достоверных на сумму от 50 до 100 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, то есть от 151 400 до 302 800 гривен);
· повторные правонарушения влекут наложение штрафа в размере от 300 до 400 необлагаемых налогом минимумов (от 5100 до 6800 гривен) с запретом осуществления в будущем деятельности по лоббированию в течение одного года;
· неподача или несвоевременная подача в НАПК заявления о прекращении осуществления лоббирования в связи с несовместимостью представительства в качестве лоббиста наказывается в виде наложения штрафа в размере от 100 до 300 необлагаемых налогом минимумов (от 1700 до 5100 гривен);
· осуществление лоббирования в интересах лица, которое не может быть бенефициаром в соответствии с требованиями закона о лоббировании или заключение договора о предоставлении услуг по лоббированию с лицом, которое не может быть клиентом в соответствии с требованиями закона о лоббировании наказывается в виде наложения штрафа в размере от 1000 до 2000 необлагаемых налогом минимумов (от 17000 до 34000 гривен) с запретом осуществления в будущем деятельности по лоббированию в течение одного года;
· совершение действий или принятие решений в условиях конфликта интересов во время лоббирования влечет наложение штрафа в размере от 300 до 500 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 5100 до 8500 гривен);
· осуществление лоббирования лицом, которое уже в течение года было оштрафовано за такие правонарушения, наказываются в виде наложения штрафа в размере от 500 до 1000 тысяч рублей (от 8500 до 17000 гривен);
Закон об административном правонарушении в сфере лоббирования вступает в силу одновременно с законом о добродетельном лоббировании, но не ранее дня официального опубликования, и вводится в действие через один год со дня его вступления в силу.
26 февраля был принят закон №3563-IX об упрощении порядка изменения целевого назначения земельных участков.
· Закон направлен на упрощение порядка установления и изменения целевого назначения земельных участков за пределами населенных пунктов для размещения промышленных и складских зданий, нежилых сельскохозяйственных зданий, трубопроводов, линий электронных коммуникационных сетей и электропередачи, а также комплексных сооружений промышленных объектов.
· Во время военного положения и в течение пяти лет после его окончания будет разрешено устанавливать или изменять целевое назначение участков без градостроительной документации на местном уровне и без соблюдения правил соотношения между видом целевого назначения земельного участка и видом функционального назначения территории, как установлено градостроительной документацией.
· Установление или изменение целевого назначения будет производиться по решению собственника земельного участка путем подачи заявления о внесении сведений о целевом назначении земельного участка в Государственный земельный кадастр при наличии мотивированного заключения от органа градостроительства. Это не потребует разработки и утверждения документации по землеустройству. Важно, что законодатель определяет заключение органа градостроительства как особый вид градостроительных условий и ограничений, что позволит сразу начать проектирование объекта строительства.
· Закон также расширяет возможности строительства речных портов (терминалов). Теперь можно будет изменять целевое назначение земельных участков без ограничений в случае, если они расположены на ландшафтно -рекреационных территориях, определенных градостроительной документацией на местном уровне. Ранее такая возможность доступна только для речных портов (терминалов), размещение которых было утверждено Государственной службой морского и речного транспорта Украины.
· Во время военного положения и в течение шести месяцев после его окончания Закон имеет целью расширить перечень источников, откуда могут быть привлечены средства для финансирования разработки детальных планов территорий (далее – ДПТ). Это возможно при условии, что такие источники финансирования не противоречат законодательству, ДПТ предусматривает размещение энергетических предприятий, занимающихся производством электроэнергии из альтернативных источников, передачей и распределением электроэнергии или комбинированным производством электроэнергии и тепловой энергии, а также технологической инфраструктурой энергетических объектов. Заказчиками таких ДПТ будут выступать органы местного самоуправления. При этом ДПТ не должно предусматривать новое строительство или реконструкцию объектов жилой недвижимости и общественного назначения.
