Верховная Рада Украины продлила срок действия военного положения и общей мобилизации на 90 дней до 19 февраля 2023 года в соответствии с принятым законопроектом № 8189 «Об утверждении Указа Президента Украины «О продлении срока действия военного положения в Украине» и законопроекте № 8190 «Об утверждении Указа Президента Украины "О продлении срока проведения всеобщей мобилизации».
1 ноября приказом №360 Министерства Финансов был утвержден порядок проведения проверок контролирующего лица.
Предусмотрено, что данный порядок разработан для применения должностными лицами контролирующих органов при проведении документальных проверок контролирующих лиц, как физические или юридические лица - резиденты Украины, которые являются прямыми или опосредованными собственниками (контролерами) контролируемой иностранной компании (КИК). Предметом проверки контролирующего лица является своевременность, достоверность, полнота начисления и уплаты налога на прибыль или НДФЛ, военного сбора, а также соблюдение законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы, которая проводится на основании налоговых деклараций (расчетов), отчетов и сообщений о контролируемых иностранных компаниях, других форм отчетности, документах и информации, определенной, в частности, пп. 75.1.2 НКУ.
Продолжительность такой проверки не должна превышать 6 месяцев.
1 ноября Президентом Украины был подписан Закон №2597-ІХ (евроинтеграционный нормативный акт) о внесении изменений в аудиторскую деятельность в Украине.
Согласно пояснительной записке, законопроектом определены следующие изменения :
1. внесены изменения в определения сроков ст. 1 Раздела 1 ЗУ "Об аудите финансовой отчетности и аудиторской деятельности" ;
2. установлены дополнительные требования к аудиторам и аудиторским фирмам по деловой репутации, а именно в ч. 6 ст. 5 Раздела 1 ЗУ "Об аудите финансовой отчетности и аудиторской деятельности" изложено следующее - "6. Аудиторская фирма должна иметь хорошую репутацию. Регистрация аудиторской фирмы, потерявшей хорошую репутацию, в Реестре отменяется на основании соответствующего решения, принятого в порядке, определенном настоящим Законом ";
3. добавлена дополнительная статья 22 1 к Разделу 5 ЗУ "Об аудите финансовой отчетности и аудиторской деятельности" по поводу отмены регистрации аудиторов и субъектов аудиторской деятельности в Реестре;
4. установлена уточненная информация, которая должна содержаться в аудиторских отчетах по результатам обязательного аудита финансовой отчетности предприятия;
5. определены уточненные полномочия Органа общественного надзора за аудиторской деятельностью (ООНАД) по формированию Совета надзора и Инспекции по обеспечению качества ООНАД ;
6. уменьшение стоимости проведения экзаменов и повышение квалификации, а именно ч. 12 Раздела 4 ЗУ "Об аудите финансовой отчетности и аудиторской деятельности" - "12. За сдачу каждого теоретического или квалификационного экзамена взимается плата в размере, определенном комиссией по аттестации, но не более одной минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января отчетного года.… В случае зачисления экзамена плата не взимается ;
7. определены запреты на оказание аудиторских услуг в определенных случаях, если аудитор, субъект аудиторской деятельности, его ключевые партнеры по аудиту, его владельцы (учредители, участники), должностные лица и привлеченные к оказанию аудиторских услуг лица :
а) являются владельцами финансовых инструментов, эмитированных юридическим лицом, финансовая отчетность которого подлежит проверке или имеют существенный и прямой интерес в получении выгоды от юридического лица, образования без статуса юридического лица, которым предоставляются аудиторские услуги, или юридического лица, связанного с таким юридическим лицом. лицом общей собственностью, контролем и управлением, кроме принадлежащих такому юридическому лицу опосредованно через институты совместного инвестирования;
б) участвуют в операциях с финансовыми инструментами, эмитированными, гарантированными или иным образом поддерживаемыми юридическим лицом, которому предоставляются аудиторские услуги, кроме операций внутри институтов совместного инвестирования;
в ) находились в течение периодов, указанных в части первой настоящей статьи, в трудовых, договорных или других отношениях с юридическим лицом, которому предоставляются аудиторские услуги, которые могут привести к конфликту интересов";
Председатель Комитета Данило Гетманцев также отметил, что данным актом повышается роль профессиональных организаций, поскольку им делегируют определенные полномочия (профобучение и контроль качества).
3 ноября программа Дия запустило программу, по которой можно будет проверять нотариальные документы, на которых содержится QR -код. Такой способ не только ускоряет процесс проверки нотариального документа, но и обеспечивает надежную защиту от подделок, в связи с тем, что электронные копии документов хранятся в системе е-нотариата.
На данный момент, с таким кодом нотариусы могут формировать документы, вроде доверенности, договора аренды транспортных средств и заявление, на котором удостоверяется подлинность подписи. ( QR -код можно наносить как на нотариальный бланк, так и на белую бумагу).
Как проверить документ с QR-кодом через действие?
· Доверенное лицо приходит с бумажной нотариально удостоверенной доверенностью с QR-кодом в учреждение. К примеру, в банк, чтобы открыть вам счет.
· Работник банка считывает QR-код сканером в Действии.
· У работника автоматически откроется запрос на получение электронной копии такого документа. Ему нужно только нажать кнопку Отправить.
· Запрос получают одновременно и вы, и ваше доверенное лицо. Кто-то из вас должен подтвердить его в действии.
· После этого работник банка получает уведомление о подтверждении запроса. Загрузка электронной копии документа, проверка ее и открытие счета.
Вступили в силу изменения в постановления о регистрации транспортных средств и получении удостоверений, которые вступят в силу с 14 декабря 2022 года.
Законом определено следующее :
1. возможность оформлять электронные документы на удостоверение водительских прав и свидетельств о регистрации транспортных средств в онлайн режиме на замену старому варианту по оформлению таких документов через сервисные центры МВД ;
2. 14 декабря, в случае оформления в онлайн режиме, заполнение бланков, перед процедурой регистрации, не требуется ;
3. документы, полученные в онлайн режиме, которые появляются в приложении Действия или Электронном кабинете водителя, полностью заменяют физические документы ;
4. диджитализация документов упрощает проведение регистрации и оформление документов.
16 ноября Президентом Украины был подписан закон 2736-IX о предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, о защите финансовой системы Украины от действий государства, осуществляющего вооруженную агрессию против Украины, и адаптации законодательства к отдельным стандартам FATF и требованиям Директивы ЕС 2018/843.
Как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, предусматривается следующее :
- расширить список высокорисковых клиентов, являющихся резидентами рф, и/или деятельность, которых связана с ней;
- включить олигархов в список клиентов, которым субъектами первичного денежного мониторинга (СПФМ) должен установить высокий риск деловых отношений;
- исключить лиц ( подсанкционных ) из перечня клиентов, в отношении которых оставив высокий уровень риска;
- расширить признаки пороговой финансовой операции, при которой один из участников операции есть лицо рф;
- расширить перечень специально определенных СПФМ лицами, осуществляющими торговую деятельность культурными ценностями, торговцев произведениями искусства и посредников в такой деятельности и субъектами хозяйствования, оказывающими посреднические и/или консультационные услуги по предоставлению в аренду недвижимого имущества, и установить, что государственное регулирование и надзор за такими лицами в сфере предотвращения и противодействия осуществляет Минфин;
- устранить ограничительный фактор применения финансовых санкций в СПФМ;
- расширить признаки безупречной деловой репутации отсутствием судимости за уголовные правонарушения против основ национальной безопасности Украины, против мира, безопасности человечества и международного правопорядка;
- недопущение к руководству и управлению СПФМ лиц, имеющих гражданство рф;
- освободить СПФМ от ответственности за нарушение требований в сфере предотвращения и противодействия в случае нахождения таких СПФМ на территории боевых действий и/или временно оккупированных территориях;
- установление обязанности для субъектов первичного финансового мониторинга отчитываться в Госфинмониторинге о пороговых операциях с субъектами, связанными с рф;
- сокращение срока политически значимых лиц ( Politically Exposed Persons ) с пожизненного до трех лет после должности.
16 ноября был подписан Президентом Украины закон №2698 - IX о восстановлении системы оформления прав аренды земельных участков с/х назначения до введения военного положения и усовершенствования законодательства об охране земель.
Согласно пояснительной записке, законом предлагается следующее :
· восстановить проведение земельных торгов по передаче в пользование земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной и коммунальной собственности;
· восстановить регистрацию прав аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения в Государственном реестре прав на недвижимое имущество, которая была остановлена из-за войны войны;
· закрепить право размещения объектов производства биометана в составе сельскохозяйственных комплексов на земельных участках сельскохозяйственного назначения без изменения целевого назначения;
· отменить необходимость возмещения потерь сельскохозяйственного назначения при изменении целевого назначения земельных участков сельскохозяйственного назначения;
· урегулировать вопросы внесения в Государственный земельный кадастр сведений о качественных характеристиках угодий, мерах по охране земель и почв, ограничения в использовании земель;
· установить, что граждане и юридические лица, получившие право постоянного пользования земельными участками государственной и коммунальной собственности, но согласно Земельному кодексу Украины не могут быть субъектами такого права, могут выкупить такие земельные участки с рассрочкой платежа или получить их в аренду с определенными условиями таких договоров;
· разрешить в условиях военного состояния безвозмездную приватизацию земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, находящиеся в частной собственности, а также земельных участков, которые переданы гражданам в пользование до вступления в силу Земельного кодекса Украины;
· закрепить на уровне закона право АО «Укрзализныця» осуществлять строительство на земельных участках, которые находятся у нее в постоянном пользовании, не только за собственные, но и за привлеченные средства;
· внести изменения в законы Украины «О топографо-геодезической и картографической деятельности», «О регулировании градостроительной деятельности» по созданию и функционированию картографо-геодезического фонда Украины.
21 ноября Президентом Украины был подписан закон № 2719-IX о приватизации государственного и коммунального имущества, находящегося в налоговом залоге, и обеспечении администрирования погашения налогового долга.
Согласно пояснительной записке к законопроекту :
- предлагается дополнить статью 92 Налогового кодекса Украины новым пунктом установив, что в случае отчуждения в процессе приватизации находящегося в налоговом залоге государственного или коммунального имущества в составе единого имущественного комплекса государственного или коммунального предприятия согласие контролирующего органа на отчуждение такого имущества не требуется, если договором купли-продажи объекта приватизации предусмотрено обязательство покупателя погасить в полном объеме суммы налогового долга, в связи с которым возникло право налогового залога, не позднее шести календарных месяцев с момента перехода права собственности на объект приватизации;
- государственное или коммунальное имущество, отчуждаемое в составе единого имущественного комплекса государственного или коммунального предприятия, не освобождается от налогового залога до полного погашения налогового долга его покупателем (предусмотрено, что в вышеуказанном случае положения пунктов 92.1 – 92.3 статьи 92 Налогового кодекса Украины);
- предлагается дополнить статью 98, установив, что при продаже в процессе приватизации единого (целостного) имущественного комплекса государственного или коммунального предприятия или других объектов государственной и коммунальной собственности - покупатель приобретает все права и обязанности по погашению налогового долга государственного или коммунального предприятия , оставшийся непогашенным на момент перехода права собственности на объект приватизации При этом предусмотрено, что при погашении покупателем суммы налогового долга в полном объеме и в определенный договором купли-продажи срок, однако не позднее шести календарных месяцев с даты заключения договора купли-продажи, штрафные санкции и пеня, предусмотренные статьями 124 и 129 настоящего Кодекса , на такие уплаченные суммы не применяются (не начисляются), а применяемые (на считанные) подлежат аннулированию ;
- предлагается дополнить положения к Закону Украины «О нотариате» о том, что отсутствие согласия контролирующего органа на отчуждение имущества, находящегося в налоговом залоге, не является основанием для отказа в нотариальном удостоверении договора купли-продажи, заключаемого в процессе приватизации единого имущественного комплекса государственного или коммунального предприятия или других объектов государственной и коммунальной собственности ;
- предлагается дополнить положения в Закон Украины «О приватизации государственного и коммунального имущества» о том, что отсутствие согласия контролирующего органа на отчуждение имущества, находящегося в налоговом залоге, не препятствует продаже единого имущественного комплекса государственного или коммунального предприятия или других объектов государственного и коммунальной собственности в порядке, установленном настоящим Законом, и не является основанием для отказа в нотариальном удостоверении договора купли-продажи такого имущества. Налоговый залог сохраняет силу для покупателя объекта приватизации и прекращается в порядке, установленном законодательством Украины ;
- восстановление сроков осуществления мер по погашению налогового долга налогоплательщиков – субъектов хозяйствования, имеющих возможность своевременно выполнять налоговые обязанности;
- освобождение контролирующих органов от уплаты судебного сбора по вопросам, связанным с взысканием сумм согласованных денежных обязательств налогоплательщиков.
