Начиная с 24 февраля 2022 года Органами власти было внесено ряд поправок в законодательство Украины о создании особых условий для поддержки страны и экономики в целом. С учётом большого числа принятых законов, постановлений и других правовых документов, созданных для различных областей права, команда Law & Management Finance Group решила провести дайджест всех событий, связанных с изменениями во всём правовом секторе.
НАЛОГОВОЕ ПРАВО
1. Упрощение доставки гуманитарных грузов из-за рубежа:
Постановлением Кабинета Министров Украины от 20 марта 2022 г. №329 были внесены изменения в постановлении № 174 от 1 марта 2022 г. и постановлении Nº 224 от 7 марта 2022 г. Таким образом, для ввоза гуманитарной помощи необходимо иметь заполненную декларацию, которая заполняется в таможне. Что касается доступности, то правительство отменило перечень товаров, признанных гуманитарной помощью, что означает право на импорт всех законных товаров, которые направляются в Украину в качестве гуманитарной помощи, без каких-либо ограничений. Теперь Вам не нужно получать справки от Военно-гражданской администрации или других органов для получения разрешения на ввоз гуманитарных грузов.
2. Добавлен новый перечень товаров критического импорта:
Кабинет Министров принял постановление №362 от 26 марта 2022 г. о внесении изменений в постановление №174 от 1 марта 2022 г. Так, обновлён перечень товаров гуманитарной помощи, к которым применяется отдельный порядок пропуска таможенной границы Украины, такой как военная амуниция. В постановлении говорится, что для перевозки этих товаров требуется только гарантийное письмо конечного пользователя.
3. Улучшение формы декларации по перечню товаров, признанных помощью:
Принято постановление Кабинета Министров от 6 апреля 2022 г. №409 о внесении изменений в постановление № 174. Этим постановлением вводится автоматизированный учёт товаров, ввозимых в виде гуманитарной помощи, а также использование ІТ-инструментов (QR-код, штрих-код, цифровой код и т.д.) в случае подачи декларации в бумажной форме. Это высвободит время для физической регистрации и транспортировки транспортных средств с гуманитарной помощью.
Кроме того, это постановление вводит определённые термины, используемыми в международной практике.
4. Налоговая реформа 2022:
Верховная Рада приняла Закон №2142-IX от 24 марта 2022 года (который вступил в силу с 05.04.2022 года) о внесении поправок в Налоговый кодекс и другие законодательные акты Украины об усовершенствовании законодательства на период военного положения.
К числу основных изменений в законодательстве, относятся:
- Освобождение от импортных пошлин (не применяется к импорту из стран-агрессоров и оккупированных территорий, алкоголя, табачных изделий и электронных сигаретных жидкостей)
- Освобождение от уплаты импортных пошлин, акцизов и НДС при ввозе транспортных средств физическими лицами
- Освобождение от НДС на ввоз товаров "упрощёнными" группами I-III (в период военного положения)
- Отмена обязательного представления разрешений на ввоз определённых Кабинетом Министров особых групп товаров (санитарных, экологических и других). Информация о них должна вноситься непосредственно в таможенную декларацию.
Что касается основных изменений для плательщиков НДС при переходе на упрощённую налоговую систему:
- Регистрация плательщиком НДС приостановлена (НЕ АННУЛИРОВАНА)
- Запрещается торговать товарами со странами-агрессорами и оккупированными территориями;
- Дата перехода на упрощенную систему является датой, указанной в заявлении;
- Для всех товаров, приобретённых с НДС до перехода на упрощённую систему и используемых во время пребывания на упрощенной системе, после окончания военного положения необходимо будет рассчитать НДС.
5. Особенности упрощённого налогового режима:
В 16.04.2022 году вступил в силу Закон Украины от 01 апреля 2022 года №2173-IX, среди основных изменений, внесенных в Налоговый кодекс, предусматривали, в частности:
- Добавление перечня операций по импорту на таможенную территорию Украины и поставкам на таможенную территорию Украины, которые на период военного положения в соответствии с законодательством освобождаются от НДС (п. 32 подраздел. 2 разд. ХХ "Переходные положения" Кодекса);
- добавление п. 63 подраздела. 4 раздела ХХ "Переходные положения" Кодекса, согласно которым это не является нарушением требований а. 133.4 ст. 134 Кодекса предоставления некоммерческими организациями благотворительной помощи физическим лицам, не имеющим связи, учредителями, участниками таких организаций, на территории населённых пунктов, где проводятся боевые действия, и/или вынуждены покинуть место жительства в связи с осуществлением боевых действий в таких поселениях;
- Создание временного, с 1 марта 2022 года до прекращения или отмены военного, чрезвычайного положения на территории Украины для производителей электроэнергии с целью определения налоговых обязательств по акцизному налогу на дату зачисления (получения) из средств на банковский счёт или на дату получения других видов компенсации за реализованную электроэнергию (пп. 38 и 38¹ подраздела 5 разд. ХХ "Переходные положения" Кодекса);
- снятие ограничения по объёму дохода при выборе единого налога третьей группы по ставке 2% дохода;
Государственная налоговая служба Украины подготовила актуальные вопросы и ответы по переходу на упрощенную систему третьей группы из расчета 2%.
6. Освобождение от налогов в период военного положения:
5 апреля 2022 года был принят Закон 2142-IX, который предусматривает ряд изменений, в частности:
- освобождение физических лиц от ввозных пошлин, акцизов и НДС;
- освобождение от уплаты НДС на ввоз товаров "упрощёнными" группами I-III (со ставкой 2% на момент военного положения);
- Отмена обязательного разрешения на ввоз определённых Кабинетом Министров особых групп товаров (санитарных, экологических и других). Информация о них должна вноситься непосредственно в таможенную декларацию;
- 2021 и 2022 года не оплачивается налог на жилую недвижимость, расположенную на территориях, где идёт война и на оккупированных территориях (с 1 марта по 31 декабря, в течение которого будет прекращения военного положения, налог на нежилую недвижимость, находящуюся на территориях боевых действий, не уплачивается);
7. Оплата экологического налога в военное время:
В соответствии с принятым Законом №2142-IX Государственная налоговая служба разъяснила дальнейшие действия на период военной ситуации в стране.
Так, согласно Указу Президента Украины "О введении военного положения в Украине" от 24 февраля 2022 года №2102-IX, экологический налог не рассчитывается и не уплачивается налогоплательщиками этого налога, регистрируется (фиксируется) на месте размещения стационарных источников загрязнения, для создания радиоактивных отходов и временного хранения радиоактивных отходов на территориях, на которых осуществляются действия (осуществляются)и на территориях, временно оккупированных вооруженными формированиями Российской Федерации.
В частности, экологический налог на все объёмы и виды загрязнения, которое осуществляется стационарными источниками загрязнения, предусмотренными законодательством Украины, и на все объёмы образующихся радиоактивных отходов и объёмы временного хранения радиоактивных отходов, не будет рассчитываться и не будет оплачиваться за I, II, III и IV кварталы 2022 года.
ТРАНСПОРТНОЕ ПРАВО
1. С 29 февраля 2022 года Украине удалось договориться с соседними странами (Польша, Словакия, Венгрия, Молдова) о пересечении границы без, так называемых, полисов страхования Green Card. Кроме того, украинские пограничники не будут требовать наличия такого полиса в соответствии с инструкциями Министерства иностранных дел Украины.
2. 12 марта 2022 года КМУ принял постановление, в которой упростил регистрацию сельскохозяйственной техники и механизмов в период военного положения. Таким образом, временная процедура регистрации предусматривала сведение перечня документов к минимуму и проведение регистрации по принципу экстерриториальности.
3. З. 25 марта 2022 года Министерство внутренних дел объявило о продлении срока действия ДОПНВ-свидетельств, который разрешен к перевозке опасных грузов. Такие документы вступят в силу в течение девяти дней со дня отмены военной ситуации в стране, - сообщили в МВД.
4. По состоянию на 4 апреля Министерству инфраструктуры удалось договориться об аннулировании двусторонних и транзитных разрешений на международные перевозки на территории шести стран Европейского союза, в частности из Болгарии, Венгрии, Дании, Италии, Латвия, Эстония, Грузия и Турция. Словакия также согласилась на транзитные перевозки без разрешений. Кроме того, существует механизм для перевозки всех гуманитарных грузов без ограничения сроков поставки с Молдовой, Румынией, Словенией, Австрией, Чешской Республикой, Польшей, Германией, Нидерландами и Литвой.
5. 10 мая 2022 года Украина и Польша достигли соглашения о свободном проходе топливных грузов. Для въезда в Польшу без разрешения перевозчикам топлива нужно зарегистрироваться, заполнив соответствующий бланк.
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО
1. Создание условий для продовольственной безопасности в военных условиях:
24 марта 2022 года был принят Закон № 2145-IX, который вводит упрощенные правовые механизмы регулирования земельных ресурсов. Таким образом, этот закон создал государственную регистрацию договоров, на основе которых возникнут права аренды и земельного субподряда. Такой процесс осуществляется районными военными администрациями в каждом регионе и регистрируется в книге регистрации землевладения и землепользования.
Форма регистрационной книги была утверждена приказом Министерства аграрной политики от 11 апреля 2022 года №219, зарегистрированной в Министерстве юстиции 15 апреля 2022 года №429/37765.
Для полного ознакомления с новым законом Министерство аграрной политики подготовило информационное письмо-разъяснение по применению закона и фактические вопросы-ответы.
2. Аренда коммунального и государственного имущества:
13 мая 2022 года Верховная Рада приняла закон, направленный на введение особых условий регулирования земельных отношений в рамках поддержки предприятий, которые вынуждены перемещать (эвакуировать) свои объекты в безопасные районы. Предоставленная возможность в упрощенном варианте и без каких-либо сопутствующих потерь установить и изменить предназначение земельных участков; получить участки государственной и коммунальной собственности в аренду для размещения производственных эвакуированных мощностей; построить речные, морские порты, железнодорожные и логистические центры, сети электроснабжения, газораспределительные, водохозяйственные, теплопроводные, канализационные, электронные коммуникации, магистральные газопроводы, товарное сельское хозяйство.
Министерство экономики опубликовало заявку и платформу взаимодействия по специальной программе перемещения (эвакуации) предприятий из зоны боевых действий. Участником могут стать не только крупные производства, но и малые предприятия, находящиеся в зоне боевых действий.
ВОДНОЕ ПРАВО
1. Восстановление работы и совершенствование процедуры Государственного водного кадастра:
Кабинет министров Украины утвердил изменения в порядке ведения государственного водного кадастра. Документ был разработан с целью реализации решения НРК о состоянии водных ресурсов Украины, которое было принято Указом Президента Украины от 13 августа 2021 года №357.
Таким образом, был урегулирован вопрос электронного взаимодействия между экосистемой и Государственным водным кадастром; оптимизированы административные процессы для упрощения предоставления услуг по охране окружающей среды.
В настоящее время существует ограниченный пользовательский доступ к экосистеме - она переходит на облачную платформу и инфраструктуру Microsoft Azure Corporation. Это обеспечит стабильность его деятельности и защиту информации. Таким образом, скоро у нас будет супербыстрая и супер-защищенная экосистема с рядом новых функций управления процессами и данными.
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЕ ПРАВО
1. Защита интеллектуальных прав лиц в военное время:
1 апреля 2022 года был принят закон, целью которого является усиление защиты интересов лиц в сфере интеллектуальной собственности в период военного положення, в частности:
приостановление периода времени, связанного с защитой прав интеллектуальной собственности в ходе военной операции;
приостановление действия условий о порядке получения этих прав, определенных специальными законами Украины в области интеллектуальной собственности и правовыми актами;
возможность для уполномоченных лиц представить необходимые документы (заявления, заявления, возражения, ответы и т.д.) в течение девяти дней с даты отмены военного положениябез уплаты платы за продление, продление или продление.
2. 15 марта 2022 года Президент Украины подписал два закона о легализации криптографического сектора, в частности:
- Закон о виртуальных активах, который позволит запустить правовой рынок виртуальных активов в Украине.
иностранные и украинские криптобиржи будут работать легально;
банки откроют счета для крипто компаний;
украинцы смогут декларировать свои доходы в виртуальных активах.
- закон об облачных услугах, который повысит эффективность использования государственных ресурсов, будет стимулировать внедрение инноваций в государственные органы и будет регулировать применение новейших облачных технологий.
1) снизить нагрузку на государственные органы, ответственные за защиту информации;
2) снизить риск коррупции при закупке оборудования;
З) значительно сократить бюджетные расходы;
4) ускорит внедрение инноваций в государственных органах.
