Зміни у кримінальному процесі: новий рівень захисту прав бізнесу

1. Фундаментальні зміни в регулюванні арешту майна

Часові обмеження та процедура продовження

Законопроект запроваджує революційні зміни в частині строків арешту майна. Вперше встановлюється граничний строк дії арешту - не більше двох місяців на стадії досудового розслідування. При цьому передбачається можливість продовження цього строку в межах строку досудового розслідування.

Для продовження строку арешту слідчий, дізнавач чи прокурор повинні подати відповідне клопотання не пізніше ніж за п'ять днів до закінчення дії попередньої ухвали. Важливо, що законопроект встановлює чіткі критерії для відмови у продовженні строку арешту:

· якщо не доведено, що обставини, які стали підставою для арешту майна, продовжують існувати;

· якщо сторона обвинувачення не доведе, що не мала можливості забезпечити досягнення цілей арешту іншими способами.

Захист інтересів працівників

Принципово важливою новелою є вимога до слідчого судді та суду враховувати при накладенні арешту на майно юридичної особи необхідність забезпечення подальшої можливості:

· виплати заробітної плати працівникам;

· здійснення обов'язкових платежів до бюджету.

Механізм скасування арешту

Законопроект детально регламентує процедуру скасування арешту майна:

· Після закінчення строку, визначеного в ухвалі, арешт вважається автоматично скасованим.

· В ухвалі про скасування арешту обов'язково має зазначатися строк повернення майна (не більше 30 днів).

2. Удосконалення процедури обшуків

Розширення гарантій захисту

Законопроект суттєво посилює процесуальні гарантії при проведенні обшуків:

· Закріплюється обов'язок слідчого та прокурора забезпечити присутність осіб, чиї права можуть бути обмежені.

· Вводиться обов'язкова участь спеціалістів при обшуках, пов'язаних з електронними інформаційними системами.

Процедурні вдосконалення

Важливі зміни стосуються порядку проведення обшуку:

· Перед початком обшуку особі має бути запропоновано добровільно видати шукані предмети.

· Встановлюється обов'язок надання другого примірника протоколу разом з описом вилучених речей.

3. Розширення прав на ознайомлення з матеріалами справи

Нові процесуальні можливості

Законопроект значно розширює права учасників процесу на доступ до матеріалів досудового розслідування:

· Встановлюється п'ятиденний строк для надання матеріалів для ознайомлення.

· Забороняється відмова у наданні загальнодоступних документів, оригінали яких знаходиться в матеріалах досудового розслідування.

4. Процедура оскарження підслідності

Законопроект запроваджує принципово новий інструмент захисту - право оскарження підслідності кримінального провадження. Це право надається:

· підозрюваному;

· захиснику;

· представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Процедура розгляду скарги включає:

· Подання клопотання до прокурора вищого рівня.

· 10-денний строк розгляду клопотання.

· Обов'язок прокурора винести мотивовану постанову про визначення підслідності або про відмову.

5. Реформування інституту експертизи

Законопроект розширює перелік осіб, які можуть ініціювати залученняексперта. Таке право надається:

· суду;

· слідчому судді;

· сторонам кримінального провадження;

· потерпілому.

Також встановлюються нові правила розгляду клопотань про проведення експертизи:

· Обов'язкове повідомлення підозрюваного та захисника про розгляд.

· Можливість розгляду без участі прокурора, слідчого чи дізнавача, якщо їх неявка не обґрунтована поважними причинами.

6. Запровадження інституту окремої ухвали

Вперше в кримінальному процесі запроваджується інститут окремої ухвали слідчого судді та суду. Окрема ухвала може бути постановлена у випадках:

· порушення процесуальних обов'язків;

· неналежного виконання процесуальних обов'язків учасниками провадження.

Вимоги до змісту

Законопроект встановлює чіткі вимоги до змісту окремої ухвали:

· зазначення порушеного закону чи нормативно-правового акту;

· конкретизація характеру порушення;

· встановлення строку для надання відповіді про вжиті заходи.

Висновок

Запропоновані зміни мають значний вплив на кримінальний процес, особливо в частині захисту бізнесу. Вони спрямовані на:

• Збільшення прозорості розслідувань та судових рішень.
• Захист підприємців від неправомірного тиску.
• Посилення відповідальності правоохоронних органів за процесуальні порушення.
• Прискорення процесуальних дій та встановлення чітких строків їх розгляду.

Якщо Верховна Рада ухвалить ці зміни, підприємці отримають більше правових інструментів для захисту своїх інтересів. Водночас ефективність нового закону залежатиме від правозастосовної практики та готовності судової системи дотримуватися оновлених процедур.