Согласно нормам Закона Украины «О банках и банковской деятельности», системно важный банк определен как банк, отвечающий критериям, установленными Национальным банком Украины, деятельность которого влияет на стабильность банковской системы страны. Статьей 4 этого же Закона указано, что Национальный банк Украины определяет системно важные банки с учетом следующих критериев: размер банка, степень финансовых взаимосвязей, направления деятельности. В свою очередь, Положение о порядке определения системно важных банков, утвержденное в последней редакции Постановлением Правления Национального банка Украины, детализирует содержание и ориентиры, на которых базируются такие критерии.
Вышеупомянутым Постановлением №79 от 19.06.2019, НБУ значительно расширил перечень индикаторов (ранее — показатели) которыми характеризуются критерии, принимающиеся во внимание при определении показателя системной важности банка. Вместе с появлением перечня индикаторов были внесены изменения в процедуру расчета системной важности банка, которая теперь проходит в 2 отдельных этапа, где банки, которые не были определены системно важными на первом этапе, имеют шанс стать таковыми на втором. В этом контексте отдельным индикатором критерия под названием «направления деятельности банка» выступают «гарантированные вклады физических лиц», показатель которых может сыграть ключевую роль в определении банка системно важным именно на втором этапе.
Стоит отметить, что получения статуса системно важного банка влечет за собой определенную нагрузку в виде дополнительных требований для каждого такого банка. Среди прочего следует выделить требования, согласно которым системно важные банки должны:
- придерживаться специальных значений экономических нормативов, сохраняя норму мгновенной ликвидности (Н4) — не менее 30 процентов;
- соблюдать нормативы кредитного риска, а именно максимального размера кредитного риска на одного контрагента (Н7) — не более 20 процентов;
- соблюдать повышенные требований касательно собственного капитала, в частности обеспечить формирование буфера системной важности, размер которого будет определяться в зависимости от размера показателя системной важности банка и его категории.
Напоминаем, что нормы вышеуказанного Положение еще раньше обязывали все системно важные банки сообщать Национальному банку Украины об открытии производства по судебным делам и вынесении решений, по которым банки могли бы понести значительное негативное влияние на репутацию и активы (в размере более 1%), — в течение 3 рабочих дней со дня получения банками соответствующего уведомления. Банки также обязывались в течении такого же срока сообщать НБУ о конфликте интересов в отношении руководства банка. Кроме того, системно важным банкам предоставлялся 14-дневный период, в течение которого последние должны были предоставлять информацию о всех рассмотренных на общем собрании акционеров вопросах и принятых касательно них решениях.
В добавок, Постановлением НБУ №79 установлено, что с 19.06.2019 года системно важным банкам добавляется еще одна обязанность, которая заключается в разработке плана восстановления деятельности таких банков в соответствии с требованиями нормативно-правового акта НБУ по вопросам разработки планов восстановления деятельности банков.
Вышеупомянутые, а также другие требования возлагаются на банк, даже после потери статуса системного важного на период в течение 12 месяцев со дня утраты такого статуса.
Напомним, что на основании постановления НБУ от 16 июня 2019 № 79 «О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Национального банка Украины», произошли изменения в результате которых перечень системно важных банков Украины увеличился с 3 до 14.
