16 августа Министерством экономики Украины был принят соответствующий приказ о введении обновленных правил и требований регистрации географических названий как способ защиты местного производителя.
Приказ устанавливает новые требования и правила, адаптированные к регламентам Европейского Союза, для регистрации географического указания, а также новые формы документов для подачи на регистрацию. Это касается как процедуры регистрации, подачи заявления на регистрацию, требования по перечню документов, форма заполнения заявки на регистрацию, общие требования к спецификации товара, а также перечня документов, подтверждающих правовую охрану географического указания в соответствующем иностранном государстве или приобретение прав на такое указание. .
Также, с принятием обновленных правил, согласно Европейским стандартам, украинские географические указания будут иметь официальное признание и защиту на территории Европейского Союза.
28 августа Верховная Рада Украины приняла законопроект, вносящий изменения в законодательство по защите собственников земельных долей.
Среди основных положений документа можно определить следующие:
·Продление срока оформления неистребованных земель до 2028 года.
·Восстановление обязательной квалификации для сертифицированных инженеров-землеустроителей.
·Продолжение пилотного проекта из Государственного земельного кадастра до 2026 года по внесению сведений в Государственный земельный кадастр сертифицированными инженерами-землеустроителями.
·Приведение законов Украины «О землеустройстве» и «Об оценке земель» в соответствие (по предоставлению права проводить работы по землеустройству и оценке земель как с юридическим лицам, так и физическим лицами-предпринимателям).
·Использование средств для возмещения потерь лесохозяйственного производства для разработки проектов землеустройства.
·Расходы средств от возмещения утрат сельскохозяйственного назначения на охрану земель.
Данный закон вступает в силу через следующий день, после его опубликования.
28 августа Верховная Рада Украины приняла законопроект об имплементации таможенного кодекса Украины в Таможенный кодекс ЕС.
1. Закон содержит существенные изменения в порядке содержания и функционирования таможенных режимов, в частности :
· Авторизация действий в таможенном режиме импорта на основе заявления предприятия или таможенной декларации.
· Обязательно хранение документов и ведение аккаунтов для идентификации товаров, их статуса и перемещения.
· Возможность полной или частичной передачи прав и обязанностей другому предприятию.
· Разрешение на перемещение товаров без таможенного режима транзита, кроме товаров, требующих хранения документов и учетных записей.
· Условия завершения и прекращения таможенных режимов с обязанностью подачи отчета в таможенный орган в течение 30 дней для фактического подтверждения.
2.Законом изменен подход к оценке финансового состояния предприятий.
·Теперь данные бухгалтерского учета и финансовой отчетности за текущий год и три предыдущих должны подтверждать достаточность финансового положения для выполнения обязательств с учетом вида и объема коммерческой деятельности , а также отсутствие отрицательных чистых активов (если не обеспечены).
·Обновленный подход к критерию "устойчивое финансовое состояние" будет представлен Правительством из-за изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 27.09.2022 №1092.
·Введены новые термины: "декларант", "таможенный представитель", "учетные записи", "управление рисками", "держатель таможенного режима", "держатель места доставки", "держатель товара" для согласования с европейской терминологией.
3. Также законом вводится институт “таможенного представительства”, позволяющий лицу, уполномоченному другим лицом, выполнять необходимые таможенные действия в качестве представителя того лица.
Теперь любое лицо может назначить таможенного представителя:
· Прямое представительство: таможенный представитель действует в интересах и от имени представляемого лица.
· Косвенное представительство: таможенный представитель действует в интересах личности, но от собственного имени.
В любом случае таможенный представитель должен заявить о своих полномочиях и предоставить документы, подтверждающие его статус и вид представительства.
4. Урегулирован порядок декларирования товаров по "процедуре выпуска по местонахождению". В таком случае декларантом может быть:
· Предприятие, указанное в авторизации по упрощенному декларированию.
· Прямой таможенный представитель предприятия с действующей в его интересах авторизацией.
· Косвенный таможенный представитель, действующий в интересах предприятия без авторизации, имеет свою авторизацию на упрощение. Ответственность за невыполнение обязанностей несет косвенный таможенный представитель.
5. Закон определяет предмет и порядок пост-таможенного контроля, включающий:
· К проверочному анализу завершенных таможенных деклараций.
· Документальные проверки соблюдения требований таможенного законодательства, в частности по начислению и уплате таможенных платежей.
Таможенные органы имеют право проверять:
· Правильность и подлинность информации в таможенных декларациях.
· Наличие и точность документов, на базе которых продукты помещены в таможенные режимы.
· Законность ввоза и вывоза товаров.
· Своевременность и полноту уплаты таможенных платежей.
Уведомление о проведении документальной проверки может передаваться в электронной или бумажной форме, а также вручаться под личную подпись.
6. Урегулирована организация документальных выездных (плановых и внеплановых) и невыездных проверок соблюдения таможенного законодательства.
Плановые проверки проводятся на основе квартальных планов-графиков, формируемых таможенными органами по результатам анализа внешнеэкономических операций с использованием системы управления рисками.
Квартальные планы-графики обнародуются на официальном веб-сайте центрального органа исполнительной власти до 15 числа последнего месяца предшествующего проверкам квартала.
7. Закон совершенствует защиту прав интеллектуальной собственности при перемещении товаров через таможенную границу Украины. Включает:
· Усовершенствование процедур отбора проб и образцов для идентификации нарушений.
· Меры по приостановке таможенного оформления подозреваемых товаров.
· Расширение возможностей доказывания нарушений через признание заключения правообладателя на уровне экспертного заключения.
· Право правообладателя участвовать в делах о нарушении таможенных правил.
· Упрощение процедуры уничтожения товаров, таможенное оформление которых приостановлено.
· Введен разумный срок для принятия решений таможенными органами и расширен перечень обычных операций с товарами в разных таможенных режимах.
Предложенные изменения вступают в силу через 6 месяцев после официального опубликования Закона. Кабинет Министров и Министерство финансов должны утвердить подзаконные акты.
27 августа Национальный банк Украины принятой постановлением вводит временное ограничение для определенных платежных операций.
В частности, с 1 октября национальный банк на полгода устанавливает лимит в 150 000 грн в месяц для переводов физлиц с карты на карту (P2P, C2C) на исходные переводы между физическими лицами в одном банке. Лимит не касается волонтеров и лиц с высокими доходами, а также переводов между собственными счетами и юридическими лицами. 98% клиентов не превышают эту сумму, поэтому ограничение не повлияет на их активность.
Национальный банк такие действия объясняет появлением проблем с фиктивными операциями, нуждающимися в срочном реагировании, поскольку они используются лицами для «отмывания» средств. В 2024 году более 80 тыс. клиентов были исключены из банков из-за участия в схемах «дропов», что свидетельствует о росте таких операций. НБУ оценивает, что через карты «дропов» проходит около 200 млрд грн в год.
Цель нововведения – минимизировать использование платежной инфраструктуры в противоправных целях. Планируются законодательные изменения для ужесточения ответственности за нарушение платежного законодательства, создания реестра для банков, изменения в регуляторных полномочиях НБУ и повышения требований к банкам по соблюдению законодательства.
Лимиты не повлияют на волонтеров, поскольку НБУ учел их потребности. Для идентификации волонтеров необходимо соответствовать по меньшей мере двум из пяти критериев.
1) физическое лицо-пользователь официально зарегистрировано как волонтер;
2) проведение волонтерских сборов является типичной деятельностью по счетам физического лица-пользователя в предоставлении платежных услуг;
3) физическое лицо-пользователь подала письмо от государственного органа/военной части/благотворительного фонда по сотрудничеству в рамках организации сбора средств;
4) физическое лицо-пользователь предоставила информацию о планируемых суммах и сроках сбора средств с указанием цели такого сбора и дальнейшего использования собранных средств;
5) информация из открытых источников, социальных сетей и сети Интернет путем сопоставления с другой имеющейся у поставщика платежных услуг информацией подтверждает осуществление физическим лицом-пользователем волонтерской деятельности и цель собрания, проводимого в рамках волонтерской деятельности.
26 августа Министерством Юстиции Украины был принят приказ о внесении изменений в формы заявления в сфере госрегистрации юридических лиц, ФЛ-П и общественных формирований.
Данным приказом была обновлена форма 6 (Заявление о государственной регистрации общественного формирования без статуса юридического лица) и добавлена новая форма 11 (Заявление о государственной регистрации обособленного подразделения юридического лица, образованного в соответствии с законодательством иностранного государства).
Данный приказ вступает в силу 3 сентября 2024 года.
24 августа Президент Украины подписал законопроект о ратификации Римского устава Международного уголовного суда.
Римский устав Международного уголовного суда (МКС) – международный договор, определяющий юрисдикцию суда и порядок его работы, включая преступления агрессии, геноцида, человечности и военные преступления.
Украина подписала устав 20 января 2000 года, но его ратификация затянулась из-за негативного заключения Конституционного Суда в 2001 году. Лишь после изменений в Конституцию в 2016 году, разрешивших признание юрисдикции МКС, ситуация изменилась.
25 февраля 2014 и 4 февраля 2015 Украина признала юрисдикцию МКС, а 3 мая 2022 принят закон для сотрудничества с судом.
Реальные расследования международных преступлений начались после российской агрессии 24 февраля 2022 года. 2 марта 2022 года МКС начал расследование военных преступлений в Украине, но не может расследовать преступление агрессии из-за того, что Украина и Россия не ратифицировали устав. Это подчеркивает необходимость создания международного трибунала по расследованию агрессии России против Украины.
Ратификация Римского устава Международного уголовного суда важна для Украины, поскольку это основной инструмент для привлечения к ответственности российских военных преступников. Она обязана этим в соответствии с Соглашением об ассоциации с ЕС и международным правосудием. Устав определяет юрисдикцию суда о преступлениях геноцида, преступлениях против человечности и военных преступлений, а также процедуры их расследования.
Ратификация позволит Украине стать 125-м государством-членом суда, участвовать в работе Ассамблеи государств-участников, представлять кандидатуры для избрания судей и прокуроров. Членство будет способствовать предотвращению тяжких преступлений в будущем и обеспечению наказания виновных, что важно для международного сообщества.
Закон о ратификации Римского устава Международного уголовного суда вступит в силу только вместе с законопроектом, внесенным Президентом 15 августа 2024 г., что касается изменений в Уголовный и Уголовный процессуальный кодексы. Этот закон важен для имплементации, поскольку определяет ответственность командиров и преступления против человечности, но не решает всех вопросов, связанных с ратификацией. Законопроект на проработке в профильном комитете.