Новые правила государственной помощи: что изменится с принятием законопроекта №12181
В ноябре 2024 года в Верховной Раде зарегистрировали законопроект №12181. Он направлен на внесение изменений в Закон Украины "О государственной помощи субъектам хозяйствования" и преследует цель реформировать механизмы предоставления и контроля государственной помощи. Законопроект уже вызвал широкий интерес среди экспертов, ведь предлагает важные нововведения, которые могут оказать существенное влияние на бизнес-среду в стране.
Почему это важно?
Сфера государственной помощи на Украине долгое время оставалась непрозрачной. Отсутствие должного контроля и ответственности за нарушение законодательства приводило к злоупотреблениям. Те, кто оказывает помощь нередко скрывали или несвоевременно подавали информацию, а также оказывали незаконную помощь, которая искажала конкуренцию.
Новая инициатива направлена на преодоление этих проблем. Законопроект учитывает рекомендации Европейской комиссии и шаг к гармонизации украинского законодательства с нормами ЕС.
Основные новации
1. Электронный реестр государственной помощи
Один из ключевых пунктов законопроекта – создание централизованного электронного реестра. Этот реестр станет платформой, где будет аккумулироваться вся информация о государственной помощи:
– Кто получает помощь?
– Каков ее объем и цель?
- Соответствует ли она законодательству?
Данные реестра будут доступны общественности, что обеспечит большую прозрачность в использовании государственных ресурсов. В то же время, особенно чувствительная информация будет защищена в соответствии с законодательством.
2. Ужесточение ответственности
Вводится административная ответственность для должностных лиц, которые нарушают требования государственной помощи. Штрафы могут быть наложены по:
- непредставление или несвоевременная подача информации.
- представление недостоверных данных.
- оказание незаконной помощи.
Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) получает полномочия составлять протоколы о нарушениях, что позволит более оперативно реагировать на злоупотребления.
3. Новые функции АМКУ
АМКУ расширяет свои полномочия. Теперь он не только будет анализировать информацию о государственной помощи, но и будет иметь право составлять материалы об административных правонарушениях. Также АМКУ обеспечит мониторинг помощи, оказанной во время военного положения, что особенно актуально в нынешних условиях.
4. Упрощение во время военного положения
Законопроект учитывает специфику работы в условиях военного положения. В частности, на этот период предусмотрено:
- освобождение поставщиков от ответственности за несвоевременное представление информации.
- упрощенный режим отчетности.
Это позволит бизнесу и органам власти сосредоточиться на неотложных потребностях, в то же время обеспечивая минимально необходимый уровень прозрачности.
Зачем это бизнес?
Прозрачность и четкие правила игры – ключевые факторы, способствующие развитию конкуренции. Законопроект обеспечит:
- Равные условия для всех. Представители больше не смогут использовать государственную помощь для создания преимуществ "избранным" компаниям.
- Прогнозируемость. Бизнес будет знать, что правила одинаковы для всех, а система работает слаженно.
- Защита от злоупотреблений. Ответственность за нарушение станет залогом честной конкуренции.
Что дальше?
Принятие законопроекта №12181 станет важным шагом в реформировании сферы государственной помощи. Прозрачность, подотчетность и ответственность помогут устранить коррупционные риски и обеспечить надлежащий уровень конкуренции.
Украина продолжает уверенно двигаться в направлении европейской интеграции, и этот законопроект является еще одним подтверждением стремления соответствовать лучшим европейским практикам.